Sistemas Nacionales (SNCT) y las necesarias articulaciones locales.-

[Daniel Roberto Tavora Mac Cormac]

 El sistema Nacional de ciencia y tecnología (SNCT), en argentina y sus
necesarias articulaciones con las sociedades humanas y sus entornos
regionales y locales, que deberían constituir su matriz y ser objeto
referencial de sus esfuerzos y destinatarios reales de sus productos,
siguen, de acuerdo a sus evoluciones asimétricas y referenciadas a
los centros de producción multinacionales y/o de estados con
capacidad para imponer sus urgencias y agendas en la llamada
globalidad, enfocando esfuerzos y direcciones únicamente en sentido
externo, quedando expuestos a la volatilidad e inconsistencia de
realidades externas y dependencias coyunturales, que nos son
favorables en el presente, pero que pueden no serlo en un futuro.

Una necesaria apropiación critica de las tecnologías existentes que, incluya y
agregue instancias mas concretas de participación social en cada una
de las áreas, en las que las tecnologías pueden aportar dinámicas
y herramientas diferenciales y ventajosas a la hora de obtener
beneficios, sean estos económicos (Generación de riqueza a través
de Producción y prestación de Servicios) o de aspectos que
refuercen pertenencias y apropiaciones culturales propias, que den
identidades genuinas desde las cuales relacionarnos con la
globalidad, a partir de nuestra propia individualidad, así
sostenida, y construya sentidos de pertenencias regionales y
nacionales como partes de la diversidad, dinámica y multifacética
que se nos muestra en la actualidad. Toda ves que esta mas que
demostrado la ineficacia de la instalación de un imaginario
colectivo único a toda la humanidad, de una ideología que se haya
transformado en planetaria o de alguna cultura, que, como
equivocadamente se sostenía cuándo se advertía, en los inicios
mismos de estas dinámicas globales (Las ideas de Aldea Global o
Cultura planetaria impuesta desde los centros hegemónicos por obra y
gracia de los medios masivos de comunicación), y si bien no se puede
menospreciar los resultados de esos esfuerzos, durante los años de
la Guerra fría, y sus visibles logros en términos de que nos han
educado para no pensar, ni actuar desde nosotros mismos, desde
nuestras realidades y dificultades, quedan bastante
descontextualizadas frente a la diversidad y multiculturalidad, que
emerge a nuestras conciencias y nuestra realidad, a partir de la
irrupción de las TIC. Vale en este punto realizar algunas
observaciones para centrar las ideas y que no den lugar a
interpretaciones sesgadas o parciales. Sostengo la defensa del
derecho a la propia identidad cultural, nacional y también de fijar
nuestras orientaciones y políticas en todos los ámbitos del
quehacer nacional, incluyendo y en especial el científico, porque es
en el ámbito donde fundamento la propuesta diferencial de mis
acciones y planificaciones,no en un sentido excluyente o de
aislamiento. Tampoco entiendo la identidad como algo atemporal y
estático que nos define colectivamente e individualmente en cuanto a
las matrices y los imaginarios en los que se asientan todos nuestros
conocimientos, sino y por el contrario, en dinámicas construcciones
que se crean y recrean en relación activa y participativa con los
distintos, con las otras identidades igualmente construidas, pero
diferentes, por historia, por cultura, por lengua, por imaginarios
sociales y simbólicos que nos estructuran y dan sentido a nuestros
esfuerzos diarios por actuar y transformar realidades no solo para
nosotros y los que queremos, sino para todas las personas que
comparten esos idearios y lo esencial y común que tenemos por ser
sencillamente humanos.

“Si bien Argentina se compara positivamente con otros países latinoamericanos
en térmi­nos del nivel educativo de sus recursos humanos, tiene
una eficiencia mala en términos de la utilización de estos activos
debido al predominio de un perfil de especialización no intensivo en
conocimiento, a la falta de coordinación entre el sistema educativo
y el productivo, a las dificultades para superar las limitaciones del
modelo lineal de innovación, y poder vincular a ciencia, tecnología
y desa­rrollo productivo y social.”(…) “Esta transformación
podría resumirse como el pasaje del paradigma lineal al no lineal de
investigación y desarrollo. Para lograrlo es necesario:

1. Estimular principalmente la investigación en la “punta” de la ciencia y la
tecnología, para alcanzar el mejor nivel mundial en
especializaciones competitivas en áreas “clave”. Es decir, poner
foco.

2. Promover la formación de recursos humanos capaces de llevar adelante las líneas
de investigación y desarrollo fundamentales, relacionadas con las
especializaciones, pero también para la producción y
comercializa­ción de sus resultados.

3. El Estado, en todos sus niveles, debe intervenir explícitamente no solo en su rol
de proveedor de educación y financista de ciencia y tecnolo­gía,
sino también resulta imprescindible que utilice su enorme poder de
demanda para orientar y financiar proyectos estratégicos y complejos
en áreas claves que generen desafíos mayores para el sector
científico y las empresas de tecnología.

4. Internacionalizar empresas y centros de I+D.

5. Fomentar la creación de nuevas empresas y clusters tecnológicos así como
potenciar los existentes.

6. Cambiar la cultura de la evaluación científica y tecnológica,
consisten­temente con la búsqueda del cambio de paradigma.

7. Invertir los recursos necesarios para el análisis, planificación, promo­ción
y prospección en ciencia y tecnología, y sostener los planes y
equi­pos en el tiempo.

8. Establecer, privilegiar y sostener programas de I+D multidisciplinarios
orientados a las especializaciones seleccionadas. No partir de la
“oferta científica” sino principalmente de la demanda de
conocimientos y solu­ciones requeridas por las especializaciones.

9. Generar los mecanismos efectivos y eficientes para buscar, encontrar y
apoyarproyectos, empresas, equipos, personas y regiones innovado­ras.
No es razonable apostar todos los recursos a “concursos abiertos y
transparentes”, ni a convocatorias sobre temas generales.

10. Generar las condiciones, e intervenir fuertemente desde el Estado, para la
creación y sostenimiento de un mercado de capital de riesgo
orienta­do a la tecnología.

11. Adoptar políticas activas en cuanto a los derechos de propiedad
inte­lectual, tanto en el orden local como en los ámbitos
regionales e inter­nacionales.

12. Desarrollar  acciones efectivas y eficientes de divulgación, promoción e
inserción de la tecnología en la sociedad. Favorecer la
utilización pro­ductiva y estimular la demanda de tecnología.

Argentina es un país dependiente con una estructura económica y social suma­mente
injusta. Esta situación constituye una traba objetiva para el
desarrollo de una economía avanzada con equidad social, más aún
para construir una “so­ciedad basada en el conocimiento”.
Esta es la principal razón para privilegiar el crecimiento de la
ciencia, la tecnología y la innovación, no hacerlo conducirá a la
profundización del atraso y la dependencia.

El desarrollo y potenciación de las ciencias y la innovación son claves del éxito
para que la Argentina pueda superar sus actuales circunstancias y
construir una sociedad que pueda asegurar bienestar para todos sus
integrantes.” LIBRO BLANCO DE LA PROSPECTIVA TIC-Proyecto
2020- Ministerio de ciencia, técnica e innovación productiva
–República Argentina

Estos lineamientos generales que orientan las políticas nacionales,
deberían contener, no en forma excluyente o antagónica a las
tendencias definidas, sino como necesarios complementos de las
orientaciones ya establecidas, dinámicas orientadas desde y para lo
local/regional. Esto generaría dinámicas de retroalimentación
constante entre los desarrollos obtenidos hacia afuera, con los
desarrollos locales y regionales en implementaciones recíprocas que
permitan compensar y disminuir las dificultades que en determinado
momento pueden surgir de una u otra dinámica, actuando la que en ese
momento se encuentre mas fuerte como sostenedora de la otra hasta
alcanzar equilibrios que permitan niveles de sustentabilidad y
sostenibilidad mas o menos constantes o capaces de amortiguar entre
si los desfasajes temporales que puede afectar alguno de los frentes.

En términos tecnológicos, esto también debe ser entendido en relación a las
virtualidades y los ámbitos de realidad concreta a la hora de
definir dinámicas de negocios y recreación virtual de flujos de
dinero, de conocimiento y de socialización de sus productos, que no
generen efectos similares a los inventados por el neoliberalismo y el
sistema corrupto e irracional de las Bolsas internacionales de
dinero, donde se creo la ficción de que el dinero, por si mismo,
puede generar dinero, sin relación directa con la creación de
riqueza o de valor, a partir de productos o servicios que tengan
sentido económico real en los desarrollos de las sociedades.

Es en esta perspectiva que planteo la necesidad de generar emprendimientos que
articulen las dinámicas y desarrollos locales y geográficos
concretos, con las orientaciones nacionales hacia la conformación de
bloques continentales y de inserción global. Las sinergias dinamizadas desde

el ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación productiva (MinCYT) deberían

propagarse, a partir de las provincias  y los gobiernos municipales,

hacia el  interior de sus poblaciones, desarrollando, con las características
propias que los mercados locales vayan generando, las articulaciones
con lo nacional, continental, global que permitiría completar el
cuadro de sinergias necesarias, desde el individuos en comunidad
geográfica concreta, hasta el individuo, como ser humano y ciudadano
del planeta, pasando por sus participaciones locales, regionales,
provinciales, nacionales, y por las agrupaciones por actividades o
intereses que la localización o la virtualidad permitan. Abarcando
las dinámicas complejas de la multidimensionalidad que trascienda
los postulados lineales actuales.-

Así pensado y puesto en práctica, las problemáticas zonales y locales serían mas
eficazmente abordadas, ya que se contaría con mayor instrumentación
de tecnologías y conocimientos, asociados a las producciones
globales, dedicando parte del esfuerzo, a la superación de los
problemas locales y concretos de los habitantes de un pueblo o una
zona rural determinada.

La detección, utilización y optimización de los recursos locales de toda índole
(RRHH, naturales y geográficos, históricos, Culturales, técnicos y
de capacitación y formación), generarían participaciones
inclusivas, integrando sectores y permitiendo sinergias de empleo,
producción y prestación de servicios y participación ciudadana en
las decisiones colectivas.

El aporte que las TIC pueden y deben dar a visiones mas integrales y complejas, no es
menor , dado que su existencia y creciente masificación ha generado
las actuales modificaciones estructurales, que a nivel global, aún
no alcanzan a ser dimensionadas, toda ves que somos actores y no solo
meros observadores de un pasado reciente. Los cambios que hoy
experimenta la humanidad en las formas de hacer-pensar-sentir e
interpretar su acción y su presencia en el mundo, avanzan, en
sentido multidimensional, a evoluciones cognitivas que permitirán un
salto cualitativo en la evolución que como especie sobre la tierra,
venimos experimentando desde los comienzos de nuestra historia en
ella. El problema radica en que las tendencias lineales de
subordinación a polarizaciones, tienden a que las sinergias
encauzadas por las TIC, repliquen en estas primeras etapas de la
nueva era, formas y limitaciones que tienen mas que ver con lo que se
hacia sin las TIC. Las necesarias deconstrucciones que la nueva
multidimencionalidad que proponen las TIC, direccionan, van generando
nuevas concepciones que permiten esas articulaciones entre lo
local-regional/global; y entre lo real/virtual, estableciendo
horizontes posibles y dibujando los caminos reales por donde comenzar
a transitar hacia la concreción de esos horizontes. Estos
desarrollos, permitirán que se actúe concientemente y con
capacidades de interpretar cognitivamente la realidad, de manera mas
integral  y compleja, apuntando a soluciones reales en los
ámbitos concretos de existencia humana, pero en conciencia y
consonancia con esa ubicación global y aceptación de las
potencialidades virtuales.-